2012年唐山市残联在市委、市政府的正确领导下，在省残联的悉心指导和大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，加快推进残疾人“两个体系”建设，坚持突出重点，全面推进，促进了我市残疾人事业持续健康发展，各项工作取得了较好成绩。现将2012年各项业务指标统计数据进行分析，报告如下：

一、残疾人康复工作

社区康复服务覆盖面稳步扩大：全市有7个市辖区、7个县（市）共1568个社区（村）开展了社区康复服务工作，占社区（村）总数的28.82%；有342个社区已建康复服务站；社区康复协调员累计达3701人，比2011年增加了16.78%；接受过培训的社区康复协调员累计达3701人；为146484名社区内的残疾人建立了社区康复服务档案，占社区残疾人总数的32.71%，到2012年底，累计62229人接受过社区康复服务，比2011年增加了16.11%。

积极开展视力残疾康复工作：全年为3000名白内障患者实施了复明手术，其中892例为免费手术；为4790名低视力者配用了助视器，培训低视力儿童家长200人，配用助视器人数和培训家长人数远高于2011年；对600名盲人进行了定向行走训练，远高于2011年的60名。

认真做好听力语言、肢体和智力残疾康复工作：截止2012年底，我市共建成听力语言残疾康复机构13个；全年完成聋儿听力语言康复训练220名，培训聋儿家长220名；培训专业人员18名。截止2012年底，开展肢体残疾康复训练服务机构1个，完成肢体残疾康复训练1740人。开展智力残疾康复训练服务机构5个，有845名贫困智力残疾儿童得到康复训练，培训管理、技术人员1人次。

大力推进精神病防治康复工作：全市有11个县（市、区）开展了精神病防治康复工作，覆盖总人口448.33万，有24284名精神病患者，其中21038名精神病患者受到监护，显好病人数为18005人；有1421名精神病患者接受了康复治疗，250人接受了康复训练；全市共有精神病康复机构7个，机构内精神病人数为631人；在2260名贫困患者中有494人接受了国家专项彩金服药救助项目医疗救助和国家专项彩金住院救助项目医疗救助，108人接受了其他项目医疗救助；年度投入工作经费1630000元。到2012年底，孤独症儿童康复机构达4个，机构内有老师24人，有20名孤独症儿童在机构内接受康复训练。

加强残疾人辅助器具供应服务和机构建设：截止2012年底，市本级建有辅助器具供应机构1个；全市各类辅助器具供应5361件，其中矫形器装配63例（国家彩金项目残疾人矫形器装配63例），装配普及型假肢84例（国家彩金项目残疾人假肢装配84例，其中大腿31例，小腿43例，膝离断4例，髋离断1例，功能性上肢4例，装饰假手1例），发放其他辅助器具5214件（国家彩金项目残疾人免费发放784件）。

积极做好残疾预防工作：到2012年底，新诊断0-6岁残疾儿童7人，其中听力残疾2人，言语残疾2人，肢体残疾3人。

加强康复人才培养：截止2012年底，康复机构在岗人员总数为636人，其中市级184人、县级479人。2012年共举办康复管理人员培训班4期，培训康复管理人员65人；举办康复业务人员培训班10期，培训康复业务人员228人；举办社区康复协调员培训班21期，培训社区康复协调员361人。

二、残疾人教育、就业工作

积极发展残疾人教育：2012年，我市有50名学前残疾儿童接受专项彩票公益金助学项目资助，19名学前残疾儿童接受专项彩票公益金助学项目资助新入园。

截止2012年底，全市有统计的未入学学龄残疾儿童少年总数为150人。全市开办特殊教育普通高中2所，在校学生29人，毕业生31人。2012年，全市有34名残疾学生被普通高等院校录取，有2名残疾学生进入特殊教育学院学习。

残疾人就业状况稳定：2012年，城镇新安排12782名残疾人就业，其中集中就业587人、按比例就业319人、公益性岗位就业100人、个体及其他形式就业304人。到2012年底，城镇残疾人实际就业人数为58773人，还有6892名城镇残疾人未就业。农村实际就业88344人，其中从事农业生产劳动69666人，占78.86%；农村其他形式就业18678人，占21.24%；还有25346名农村残疾人未就业。全市共有残疾人职业培训基地11个，2012年对1620名城镇残疾人进行了职业培训。

盲人按摩工作：截止2012年底，全市共有医疗按摩机构5个，培训医疗按摩人员203人；保健按摩机构33个，培训保健按摩人员153人；有87名盲人保健按摩人员、89名盲人医疗按摩人员和150名特困盲人按摩师就业。

三、社会保障工作

截止2012年底，全市14个县（市、区）全部开展了城镇居民养老保险工作，符合参保条件的居民16495人，实际参保11871人，其中672名重度残疾人已享受养老保险金待遇。在60周岁以下的参保残疾人中，有2349名重度残疾人，其中2242名残疾人获得全额代缴，107名残疾人获得部分代缴；有7470名非重度残疾人参保，其中15人获得全额代缴，5441人获得部分代缴。

截止2012年底，全市14个县（市、区）全部开展了新农保工作，符合参保条件的农村残疾人为147465人，实际参保114677人，其中26820名重度残疾人已享受新农保待遇。在60周岁以下的参保残疾人中，有97631名重度残疾人，其中15942名残疾人获得全额代缴，3981名残疾人获得部分代缴；有77771名非重度残疾人参保，其中1297人获得全额代缴，43570人获得部分代缴。

截止2012年底，城镇残疾职工参加社会保险累计达9006人，城镇残疾居民参加社会保险累计66218人，城镇个体就业参加社会保险4466人。城镇中，7843名残疾人已纳入最低生活保障范围，602人纳入集中供养，470人得到其他救助救济。农村中，42901名残疾人已纳入最低生活保障范围，6522人纳入五保供养，666人得到其他救助救济。

到2012年底，全市寄宿制托养服务机构达14个，441名残疾人在机构内托养；日间照料托养服务机构13个，15名残疾人在机构内托养；居家托养服务托养950名残疾人，占托养总人数的67.57%。

四、残疾人扶贫工作

截止2012年底，全市农村共有贫困残疾户14803户，贫困残疾人42981人。2012年共扶持农村贫困残疾人14140户，16996名残疾人。其中8555名残疾人脱贫， 有694人返贫。7543人次农村残疾人接受了实用技术培训，投入培训经费138.12万元。75个单位和3581名个人对贫困残疾人结对帮扶。2012年，全市共投入2288.25万元，其中市级投入994万元，县级投入1294.25万元，对1600户农村贫困残疾人进行了危房改造，使1865名残疾人受益。

2012年，13个残疾人扶贫基地安置144名残疾人就业，扶持带动842名残疾人。

五、残疾人宣传文体工作

2012年，全市主要新闻媒体刊播稿件27件；报纸专版1个；有广播电台残疾人专题节目1个；电视手语栏目1个，；电视公益广告片3个。

全市共建成公共图书馆盲文及盲人有声读物图书室2个；全市共举办残疾人文化活动周12场次；举办残疾人文化艺术类比赛及展览5次；有1个市级残疾人艺术团队。

2012年举办市级组织7次残疾人体育活动，540人次参加体育活动。建有市级群众残疾人体育活动示范点14个，残疾人体育健身指导员150人。

六、残疾人维权工作

继续完善残疾人法规和规章：2012年县级制定或修改保障残疾人权益的规范性文件2个。

加大执法力度和法制宣传：2012年，全市各级人大执法检查或专题调研4次，其中市级1次、县级3次；各级政协视察或专题调研3次，其中市级1次、县级2次。各级残联组织的普法宣传教育活动29次，13343人参加；举办残疾人工作者法律培训班3个，305人参加培训。

积极开展法律服务和法律援助工作，维护残疾人合法权益：全市共建立残疾人法律救助工作协调机构15个，其中市级1个、县级14个。全市共有法律救助工作站15个，其中市级1个、县级14个；办理法律救助案件9件。全市共有残疾人法律援助中心（工作站）15个，其中市级1个、县级144个；办理援助案件749件，其中市级3件、县级746件。

各级残联积极发挥参政议政作用：截止2012年底，全市残联系统共有各级人大代表4人，其中市级1人、县级3人；政协委员16人，其中市级4人、县级12人；协助政协委员提出提案5件，其中市级4件、县级1件；残联办理政协提案5件，其中市级4件、县级1件。

无障碍工作继续推进：全市14个县（市）区全部系统开展了无障碍建设工作。全市共出台无障碍建设与管理法规、政府令5个，其中县级5个；全市共成立无障碍建设领导协调组织9个，其中市级1个、县级8个；市、县有关部门进行无障碍检查7次；全市18人参加了无障碍培训；为117户贫困残疾人家庭进行了无障碍改造。

全市共为430名残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。

各级残联派出大量人员下访，把问题解决在基层，确保了社会稳定。2012年各级残联共处理残疾人来信156件，来访303人次，有效地维护了残疾人的合法权益。

七、残疾人组织更加健全

截止2012年底，市、县、乡（镇、街道）全部建立了残联组织，市、县级残联全部配备了残疾人领导干部；全市各级残联共有残疾人工作者720名。全市14个县（市）区残联全部规范化达标。在215个乡（镇、街道）残联中，有专职残联理事长1人，占乡（镇、街道）残联总数的4.65%，兼职理事长214人，有残疾人专职委员215人。

截止2012年底，全市4950个村（含农村社区）全部建立了残疾人协会，配备了残疾人专职委员； 471个社区全部建立了残疾人协会，配备了残疾人专职委员。全市4950个村（含村社区）建立了残疾人活动室，471个城市社区建立了残疾人活动室。积极开展志愿者助残活动，助残志愿者登记在册人数达到5425人，受助残疾人达10490人。

为提高残联干部队伍素质，2012年全市各级残联共举办综合培训班63期，3050人次参加了培训；举办残疾人干部培训班1期，150人次参加了培训。

八、事业统计与信息化建设

全市共有统计人员30名，12人具有统计从业资格证书，占统计人员总数的40%；本年度举办市级统计培训班1期，50名统计人员参加了培训。

全省各级残联本年度信息化建设共投入21.11万元，其中硬件投入16.68万元，软件投入1.78万元，系统运行维护费2.66万元；用于信息化安全的投入0.61万元。全市各级残联拥有计算机139台，共有信息化专业人才36名，举办信息化工作培训班1期，50人次参加了培训；全市残联系统有市级网站1个、县级网站3个。

九、综合服务设施建设

截止到2012年底，全市已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施共计15个，总占地面积72591.9平方米，总建设规模23818.67 万平方米，总投资7917万元。