2014年唐山市残疾人工作紧紧围绕省残联2014年重点工作和市委、市政府的中心工作,从“树新风、塑亮点、攻难点、促提升”入手,增强服务意识,转变工作作风,全面推进各项工作落实。2014年,我市在“阳光分校”创办、残疾人家庭手工业、残疾人托养机构建设、“善立方”等多项工作中,创新性开展工作,实现新突破。现将各项业务指标完成情况报告如下: 一、残疾人康复工作 2014年,唐山市残疾人康复工作紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”这一主线,不断完善康复救助政策,推进康复机构规范化建设,开展“康复服务进家庭”活动,使各康复项目顺利实施。
社区康复工作:2014年,唐山市14个县(市)区共有1578个社区(村)开展了社区康复服务,新增社区协调员人数605人,累计达到4077人。已建社区康复站344个,已建社区康复服务档案150082件,比上年增加3430件;全面开展康复服务档案建设和康复需求实名制登记工作,全市接受社区康复服务累计73458人(次),较上年增长5609人(次)。 视力残疾康复:继续巩固创建“全国白内障无障碍县(市)区”成果,积极协调有关部门,开展白内障复明手术2978例,为871名贫困白内障患者免费实施复明手术;共为383名低视力者配用助视器,培训低视力儿童家长197名,有效开展家庭低视力康复训练,为600名盲人提供定向行走训练。 精神病防治和康复:继续推广“社会化、综合性、开放式”的精神病防治康复工作模式。2014年,在覆盖402.13万人口的11个县(市)区开展精神病防治康复工作,监护精神病人21774人,显好人数19019人,显好率达87.34%;对250名精神病患者进行康复训练,解除关锁病人40人,2014年免费为100名重症贫困精神病患者提供一疗程的住院治疗,免费为442名贫困精神病患者赠送了一年用药。年度共投入工作经费28.22万元,其中地市级投入经费15.72万元,县级投入经费12.5万元。 听力语言康复:全年新收训聋儿195人,在训聋儿218人,培训聋儿家长200人;全市有13所听力语言康复训练机构,专业教师168人,医务技术人员57人,助听器验配师19人,管理人员42人。 肢体残疾康复:开展肢体残疾康复训练953例,其中成年肢体残疾人康复训练877例,脑瘫儿童机构康复训练65例,残疾儿童康复训练11例;为51名贫困肢体残疾儿童进行矫治手术。 智力残疾康复:全年开展智力残疾康复训练577例,其中智力残疾儿童机构康复训练50例,智力残疾儿童社区、家庭康复训练440例,成年智力残疾人社区、家庭康复训练87例;全市有智力残疾康复训练服务机构6个,比2013年增加1个。孤独症儿童康复训练:全市建成5个孤独症儿童康复训练机构,机构内接受孤独症康复训练的儿童15名。 辅助器具供应服务:全年供应辅助器具1147件,免费发放辅助器具770件,装配普及型假肢32例。 加强康复人才培养:2014年全市康复在岗人员478人。举办康复管理人员培训班4期,培训人员65名。举办康复业务员培训班8期,培训人员170人。举办社区康复协调员培训班13期,培训社区康复协调员191人。 通过“康复服务进家庭”活动,扩大了康复覆盖面,提升了康复服务水平。 二、残疾人教育工作
近年来,随着国家对残疾人事业的重视程度的提高,残疾人特殊教育也越来越受到政府的重视,残疾人教育已被纳入到12年义务教育范畴。2014年我市接受残疾人事业专项彩票公益金助学项目资助55人,新入园36人,比去年分别增长10%和89.5%;有特殊教育学校13所,基本上满足了残疾少年儿童入学读书的需求。有特殊教育普通高中2所,在校生46人,全部为聋生。45名残疾学生达到普通高等院校录取分数线,全部被录取,比去年增加18人。
全市各地积极开展资助贫困残疾少年儿童工作,但由于家庭贫困和其他原因,还有部分适龄儿童未能入学接受义务教育,截止2014年底,全市仍有83名残疾少年儿童未入学,比上年同期减少23名,未入学残疾少年儿童中肢体和智力残疾少年儿童分别为31人和30人,占总数的73%。为保障残疾儿童少年受教育的权利,2014年唐山市继续开展“送教上门”工作,探索开展为适龄、未能入学接受义务教育的儿童提供送教服务。 三、残疾人劳动就业工作稳定拓展 城镇残疾人就业工作成效显著。2014年继续开展以“帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家”为主题的就业援助月活动,加大残疾人就业帮扶力度。全年新增城镇残疾人就业1670人,其中按比例就业新增625人,个体及其他形式就业新增376人,分别比去年增加48人和88人。辅助性就业231人,新增120人,比上年增加110%。开发安置残疾人公益岗位就业90人。全市建有残疾人职业培训基地15个,比去年增加3个,全年为残疾人提供职业技能培训2450人次。 农村残疾人从业显著提高。2014年,我市农村残疾人实际就业人数达到115274人,其中从事农业生产的残疾人为91266人,比去年新增10351人;从事其他形式就业残疾人24008人,较去年新增2590人;农村残疾人从业人数较去年增加12941人。 盲人按摩工作稳步发展。2014年,我市有盲人保健按摩机构41个,比上年增加6个。医疗按摩机构5个,培训保健按摩人员50人。有38人获得盲人医疗按摩人员专业技术职务任职资格。扶持特困盲人按摩师就业70人。 四、残疾人扶贫工作实现新突破 动员全社会力量,认真做好残疾人扶贫工作。2014年唐山市有贫困残疾人户13139户,比2013年减少1590户;贫困残疾人12858人,比上年减少21780人。低收入残疾人30610人,较上年减少18461人。全年扶持贫困残疾家庭12243户,扶持残疾人16805人,8284名残疾人得到扶持后稳定脱贫。2014年度,全市共有7323名农村贫困残疾人接受实用技术技术培训。有残疾人扶贫示范基地22个,比2013年增加9个。安置残疾人就业362人,扶持带动残疾人1303人(户)。比上年分别增长109%和67%。2014年,全市累计完成240户农村贫困残疾人危房改造任务,受益残疾人282人,累计投入资金313.55万元。
五、残疾人社会保障工作取得新进展 社会保障情况:2014年纳入城市最低生活保障的残疾人有7979人,比去年增加588人。在各类养老院、社会福利院集中供养残疾人640人,农村享受到最低生活保障的残疾人38989人,五保供养残疾人6176人,其他形式救助救济残疾人累计1912人。 城镇职工、城乡居民养老保险情况:城镇残疾职工参加养老和医疗保险人数均为47592人,比上年分别增加42183人和43671人。符合参加城镇居民社会养老保险的残疾人人数为173280人,实际参保人数为142712人,参保率为83.35%。符合参保条件的重度残疾人35926人,实际参保人数为22355人,参保率62.2%。获得全额代缴参保费的重度残疾人20928人,获得部分代缴参保费的重度残疾人人数为1427人。非重度残疾人获得全额代缴参保费的残疾人人数为1350人,获得部分代缴参保费的残疾人人数为32004人。本年度领取养老保险金待遇残疾人人数为20107人,其中重度残疾人人数为5231人。 2014年与2013年残疾人社会保障情况一览表
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