2019年，唐山市残联以习近平总书记在视察唐山时做出的“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”重要指示为行动指南，在市委、市政府的正确领导下，在省残联的科学指导下，市残联系统广大干部职工，紧盯各项目标任务，勠力同心、砥砺进取，大力实施“1358月”工程和贫困残疾人服务工程（双创双服），我市残疾人事业实现了平稳较快发展。
一、残疾人康复工作迈出新步伐
践行融合发展理念，出台了《唐山市残疾儿童康复救助实施方案》，圆满完成了“千人站起”行动，实施了“千人助行”计划，惠及了广大残疾群体。截至2019年底，已有残疾人康复机构27个，其中，4 个机构提供视力残疾康复服务，8个提供听力言语残疾康复服务，12 个提供肢体残疾康复服务，6个提供智力残疾康复服务，9 个提供精神残疾康复服务，7个提供孤独症儿童康复服务。康复机构在岗人员 1116 人，其中，管理人员 107 人，专业技术人员 784 人，其他人员 225 人。
二、残疾人教育工作有了新成绩
残疾人事业专项彩票公益金助学项目的实施，为 24 名家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。共有特殊教育普通高中班（部）2个，在校生275人，其中聋生275人。有22名残疾人被普通高等院校录取，102 名残疾青壮年文盲接受了扫盲教育。
三、残疾人就业工作跑出新速度
坚持把解决残疾人就业创业问题作为出发点，依托国家就业扶持政策，多管齐下促进残疾人就业创业。截至2019年底，城乡持证残疾人就业人数为 93716人，其中按比例就业1074人，集中就业395人，公益岗位就业336人，辅助性就业67人，灵活就业（含社区、居家就业）1779人，从事农业种养加47803人。 保健按摩机构达到26个，医疗按摩机构达到7个。
四、残疾人社会保障工作实现新提高
始终坚持全心全意为残疾人服务的理念，心中装着残疾人群众，工作中关爱残疾人家庭。截至2019年底，残疾居民参加城乡社会养老保险人数 133325名，29716名60岁以下参保重度残疾人中，29624名得到政府的参保扶助，享受代缴比例达到99.7 %。24782名非重度残疾人享受了个人缴费资助政策。53290人领取养老金。残疾人托养服务工作稳步推进，残疾人托养服务机构达到20个，其中寄宿制托养服务机构9个，日间照料机构2个，综合性托养服务机构9个，为498名残疾人提供了托养服务。929名残疾人接受居家服务。2名托养服务管理和服务人员接受了各级各类专业培训。
五、残疾人扶贫工作续写新篇章
高度重视扶贫工作，进一步加大贫困残疾人扶持力度。全年共1881人次农村残疾人接受了实用技术培训，11个残疾人扶贫基地安置330名残疾人就业，辐射带动274户残疾人家庭增收。共完成25户农村贫困残疾人家庭危房改造，投入资金653400元，25名残疾人受益。
六、残疾人宣传文化工作实现新跨越
在推进残疾人迈入小康生活的进程中，始终坚持改善物质生活和提升精神生活并举，残疾群众物质精神生活实现了“双丰收”。承办了京津冀三地文化交流活动，来自于北京、天津等地的艺术家齐聚唐山，开展交流活动，受到一致好评。截至2019年底，地市级残疾人专题广播节目1个、电视手语栏目1个。省地县三级公共图书馆共设立盲文及盲文有声读物阅览室7个，共开展残疾人文化周活动19场次。积极开展推荐评选宣传助残先进和自强模范工作，全市1个助残先进集体和1名自强模范被评为国家级先进；2个扶残助残先进集体、3个残疾人之家、3个爱心企业、1名自强模范、2名残联系统先进工作者、1名扶残助残先进个人被评为省级先进。
七、残疾人维权工作开创新局面
无障碍建设法规、标准进一步完善。出台了 5 个省、地市、县级无障碍环境建设与管理法规、政府令和规范性文件；15个地市、县系统开展无障碍环境建设。接待残疾人来电来访370余件，均进行了有效答复。省残联“12385”热线12385交办的信访件29件，唐山市民公共服务热线等交办信访处理事项36件，严格按照信访办理程序，按时反馈率及残疾人满意率均达到100%。
八、组织建设工作有了新进展
紧紧围绕“强三性、去四化”，切实加强党组织建设，建成市、县、乡、村四级基层残疾人组织网络，实现机构、人员、制度、资金补贴四到位。2019年，市县乡共成立残联234个，各地市已建残联1个，县（市、区）残联已建14个，乡镇（街道）残联已建219个；社区（村）已建残协5210个。省市县乡残联工作人员646人，乡镇（街道）、村（社区）选聘残疾人专职委员总计4385名。地市级配备了残疾人领导干部的残联1个，县级配备了残疾人干部的残联7个。建立各类残疾人专门协会75个，市级专门协会已建5个，县级专门协会已建70个。为残疾人办理 3793张爱心公交卡。完成换发和新办理残疾证20524份。
九、残疾人体育工作开启新征程
坚持以大型体育活动为抓手，积极备战国际、国家级体育赛事，在第九届世界残奥田径锦标赛迪拜站，我市在男子F32级铅球比赛冠军，摘得了唐山市运动员在世界残奥赛事上的首枚金牌。在全国第十届残疾人运动会取得了优异成绩，共获得8枚金牌，4枚银牌。赴洛阳参加全国轮椅篮球邀请赛，取得全国亚军的好成绩。举办了唐山市第六届残疾人群体运动会，293名运动员参加了8个大项32个小项比赛，为近年来规模最大。建立国家级健身示范点2个，体育设施阵地建设不断夯实。
十、残疾人服务设施工作实现新突破
截至2019年底，已竣工的残疾人综合服务设施 15 个，总建设规模 24508平方米，总投资 9647万元；已竣工的残疾人托养服务设施 1个，总建设规模 1400 平方米，总投资 400万元。
十一、残疾人信息化工作有了新作为
截至2019年底，1个地市、3个县级残联开通网站。加强统计人员业务素质培养，举办市级统计培训班1期，60人参训。
一年来，我们坚持“走出去”与“请进来”，多次到先进地区学习经验，结合唐山残疾人事业发展实际，以改革创新为载体，特色亮点工作取得新突破。以品牌建设为切入点，大力实施了“一县一品”品牌创建活动。在全国首创“助残月”，开展了卓有成效的惠残系列活动。通过建立“八位一体”立体化、全方位、全覆盖的宣传网络，营造了全社会扶残助残的浓厚氛围。大力实施贫困残疾人服务工程，普惠了全市贫困残疾人。培树了身残志坚、自强不息，带领困难群众脱贫致富的典型。
从总的统计分析数据来看，2019年，我市全面完成了统计各项任务指标，但距离残疾人群众期盼，还有一定的提升空间。今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结和带领我市51.7万名残疾人，为决胜全面建成小康社会，加快实现“三个努力建成”“两个”率先目标，持续用力，久久为功，不断推进残疾人事业又好又快发展。
唐山市残疾人联合会
2020年4月18日 |
